Statut Miasta i Gminy Łabiszyn

uchwała   plik.doc (39kB)

Uchwała Nr XXII/165/05
Rady Miejskiej w Łabiszynie
z dnia 25 lutego 2005
w sprawie : uchwalenia Statutu Gminy Łabiszyn

uchwała   plik.doc (37kB)
statut      plik.doc (365kB)

Uchwała nr XXXVI/286/2002
Rady Miejskiej w Łabiszynie
z dnia 10 października 2002 r.

w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Łabiszyn.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 w związku z art. 40, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 62, poz. 558)

Rada Miejska
uchwala, co następuje:

Statut Miasta i Gminy Łabiszyn

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1. Gmina Łabiszyn działa na podstawie przepisów prawa i niniejszego Statutu.

§ 2. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o:
1) gminie, to należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową oraz terytorium Miasta i Gminy Łabiszyn wymienione w § 3 ust. 3 Statutu;
2) Radzie, to należy przez to rozumieć Radę Miejską w Łabiszynie;
3) Przewodniczącym Rady, to należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miejskiej w Łabiszynie;
4) Burmistrzu, to należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Łabiszyn;
5) Zastępcy Burmistrza, to należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Miasta i Gminy Łabiszyn;
6) Urzędzie, to należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Łabiszyn;
7) komisjach, to należy przez to rozumieć komisje Rady Miejskiej w Łabiszynie;
8) sołectwie bądź samorządzie mieszkańców, to należy przez to rozumieć jednostkę pomocniczą Miasta i Gminy Łabiszyn;
9) gminnej jednostce organizacyjnej, to należy przez to rozumieć jednostkę Miasta i Gminy Łabiszyn utworzoną w celu wykonywania zadań gminy;
 10) ustawie, to należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)

§ 3.1. Mieszkańcy Gminy Łabiszyn tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową.
2. Siedzibą władz gminy jest Miasto Łabiszyn.
3. Terytorium Gminy Łabiszyn obejmuje obszar o powierzchni 167 km2. Granice gminy zaznaczone są na mapie poglądowej stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu.
4. Miasto i Gmina Łabiszyn posiada herb. Szczegóły herbu pozostają w zgodzie z obowiązującymi zasadami heraldycznymi. Wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do Statutu.
§ 4.1. Gmina posiada osobowość prawną.
2. Samodzielność gminy podlega ochronie sądowej.

§ 5. Pieczęcie Miasta i Gminy Łabiszyn.
1. Pieczęć Urzędowa. Pieczęcią Urzędową Miasta i Gminy Łabiszyn jest pieczęć okrągła o średnicy 36 mm, zawierająca pośrodku wizerunek orła z koroną i napis w otoku: "Urząd Miasta i Gminy Łabiszyn".
2. Pieczęć Burmistrza. Pieczęcią Burmistrza jest pieczęć okrągła o średnicy 36 mm, zawierająca pośrodku wizerunek orła z koroną i napis w otoku: "Burmistrz Miasta i Gminy Łabiszyn".
 
Rozdział II
Zakres działania i zadania Miasta i Gminy

§ 6.1. Do zakresu działania miasta i gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
2. Zadania publiczne, o których mowa w ust. 1, Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
3. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy.

§ 7.1. W celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb swych mieszkańców gmina realizuje:
1) zadania własne, które mają charakter obowiązkowy i wynikają z ustawy o samorządzie gminnym oraz z ustaw szczególnych;
2) zadania zlecone z zakresu administracji rządowej a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzania wyborów powszechnych oraz referendów, których obowiązek wykonania przez gminę wynika z ustaw;
3) zadania z zakresu administracji rządowej, które gmina może wykonywać na podstawie porozumienia zawartego z organami tej administracji;
4) zadania z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1 lit. b, c i d. Szczegółowe zasady i terminy przekazywania środków finansowych określają ustawy nakładające na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych lub zawarte porozumienia.

§ 8.1. W celu wykonania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami., w tym z organizacjami pozarządowymi.
2. Działalność gospodarcza prowadzona przez gminę oraz inną gminną osobę prawną może wykraczać poza zadania o charakterze użyteczności publicznej, wyłącznie w przypadkach określonych w obowiązujących przepisach.

§ 9.1. Wykonanie zadań publicznych gminy może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Gmina może zrzeszać się w formie:
1) związków międzygminnych utworzonych w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych;
2) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego tworzonych w celu wspierania idei samorządu terytorialnego oraz obrony wspólnych interesów.
3. Gmina Łabiszyn może zawierać porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia określonych przepisami prawa zadań publicznych.
4. Zasady tworzenia i funkcjonowania związków międzygminnych określają odrębne przepisy.
 
Rozdział III
Władze Gminy Łabiszyn

§ 10. Na zasadach określonych w odrębnych przepisach mieszkańcy Gminy Łabiszyn podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory i referendum lub za pośrednictwem organów gminy.

§ 11.1. W wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzone na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami gminy.
2. Zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała Rady.

§ 12.1. Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród mieszkańców gminy, w tym zwłaszcza wśród młodzieży.
2. Na wniosek zainteresowanych środowisk Rada może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej Rady Gminy mającej charakter konsultacyjny, nadając jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.

§ 13.1. Organami gminy są:
1) Rada Miejska w Łabiszynie;
2) Burmistrz Miasta i Gminy Łabiszyn.
2. Organy gminy wykonują swoje zadania przy pomocy Urzędu Miasta i Gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 14.1. Rada Miejska składa się z 15 radnych wybranych przez mieszkańców gminy w głosowaniu powszechnym na okres 4 lat, licząc od dnia wyboru.
2. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w gminie z wyłączeniem spraw rozstrzyganych przez mieszkańców w drodze referendum gminnego.

§ 15.1. Do właściwości Rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej właściwości Rady należą sprawy określone w art. 18 ust. 2 ustawy, w tym stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych w ustawach szczególnych do kompetencji Rady.

§ 16. Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.

§ 17.1. Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
2. Prawo zgłaszania kandydatów na stanowisko Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących przysługuje radnym.
3. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących następuje na wniosek, co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, bezwzględną większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
4. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i nie wyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem.
5. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
6. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 5, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

§ 18.1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego zgodnie z planem pracy Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2. Przewodniczący Rady jest obowiązany zwołać sesję na wniosek Burmistrza lub radnych stanowiących, co najmniej 1/4 ustawowego składu rady, w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 powinien spełniać wymogi określone w § 19.
4. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady, z zastrzeżeniem ust. 6.
5. Po upływie terminu określonego w ust. 4 sesję zwołuje komisarz wyborczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady.
6. Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania Rady Gminy, pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego.
7. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady, prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.

§ 19.1. Przewodniczący Rady przygotowuje i zwołuje sesje Rady.
2. O sesji zawiadamia się wszystkich radnych, co najmniej na 7 dni przed terminem rozpoczęcia obrad.
3. Zawiadomienie o zwołaniu sesji powinno zawierać:
- miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia sesji,
- porządek obrad, projekty uchwał.
4. Zawiadomienie o terminie, miejscu i godzinie rozpoczęcia sesji podaje się do wiadomości mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty na 3 dni przed odbyciem sesji.
5. Materiały na sesję doręcza się radnym nie później niż na 7 dni przed rozpoczęciem sesji, z tym, że materiały, których przedmiotem jest uchwalenie budżetu oraz rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu doręcza się, co najmniej na 14 dni przed rozpoczęciem sesji.

§ 20.1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach wydanych na podstawie ustaw.
2. Rada, w formie uchwał, wyraża opinie i zajmuje stanowisko w sprawach związanych z realizacją kompetencji stanowiących i kontrolnych.

§ 21.1. W sesjach Rady uczestniczą, z głosem doradczym Sekretarz i Skarbnik Gminy.
2. Do udziału w sesjach Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy referatów, radca prawny, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, a także przewodniczący organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy.
3. Urząd jest obowiązany udzielić wszelkiej pomocy w przygotowaniu i obsłudze sesji Rady.

§ 22.1. Sesje Rady są jawne, chyba, że przepisy ustaw stanowią inaczej.
2. Porządek obrad sesji Rady powinien zostać wyczerpany w zasadzie na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczącego Rady lub radnego Rada może postanowić o przerwaniu obrad i ich kontynuowaniu na następnym posiedzeniu, ustalając z góry termin odbycia tego posiedzenia.
3. W protokole obrad Rady odnotowuje się przerwanie obrad, podając w szczególności przyczynę przerwania obrad. W przypadku stwierdzenia braku kworum odnotowuje się w protokole imiona i nazwiska nieobecnych radnych oraz radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem.

§ 23.1. Rada obraduje w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
2. W przypadku, gdy liczba radnych obecnych na sesji zmniejszy się poniżej połowy ustawowego składu Rady Przewodniczący przerywa obrady.
3. Przewodniczący otwiera, prowadzi i zamyka sesje Rady.
4. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego słów o treści: "Otwieram sesję Rady Miejskiej w Łabiszynie."
5. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady:
- stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad,
- przedstawia projekt porządku obrad; z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad może wystąpić radny, komisja, klub radnych albo Zarząd,
- poddaje pod głosowanie porządek obrad oraz wnioski o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad.
6. Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów jej ustawowego składu z tym zastrzeżeniem, iż do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie § 18 ust. 2 dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
7. Rada może uchwalić w trakcie obrad uzupełnienie lub zmianę ustalonego porządku obrad wyłącznie z ważnych powodów.
8. Porządek obrad każdej sesji powinien obejmować w szczególności:
1) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji, z którego treścią radni winni zapoznać się w biurze obsługi Rady;
2) zgłaszanie interpelacji i wniosków przez radnych;
3) sprawozdanie Burmistrza z działalności między sesjami Rady;
4) sprawozdanie Przewodniczącego Rady z działalności w okresie między sesjami.
9. Na wniosek Burmistrza, Przewodniczący Rady jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały, jeżeli projekt wpłynął do Rady co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady.

§ 24.1. W celu zapewnienia sprawnego przebiegu obrad Przewodniczący sesji zarządza wybór sekretarza obrad.
2. Sekretarz wykonuje czynności zlecane przez Przewodniczącego obrad, a w szczególności:
1) nadzoruje prowadzenie protokołu obrad;
2) liczy głosy w wyniku przeprowadzonych głosowań jawnych;
3) nadzoruje pracę komisji powołanych przez Radę do wykonywania określonych czynności;
4) odczytuje projekty uchwał przed ich poddaniem pod głosowanie.

§ 25.1. Interpelacje i wnioski winny być składane w istotnych sprawach dla wspólnoty samorządowej, a ich sformułowanie winno być jasne i syntetyczne.
2. Odpowiedzi na interpelacje udzielają w zależności, jakiej kwestii one dotyczą:
1) Przewodniczący Rady;
2) Przewodniczący Komisji Rady;
3) Burmistrz i jego Zastępca, bądź wyznaczony przez Burmistrza pracownik Urzędu.
3. W przypadku braku możliwości udzielenia odpowiedzi na interpelację na sesji, odpowiedź winna być udzielona na piśmie w terminie 21 dni od dnia złożenia interpelacji.
4. Dopuszcza się możliwość składania interpelacji na piśmie na ręce Przewodniczącego Rady w czasie sesji lub między sesjami. Odpowiedź na taką interpelację winna być udzielona w terminie 14 dni od dnia doręczenia interpelacji.
5. Ewidencję zgłoszonych interpelacji i wniosków prowadzi biuro Rady.
6. Na wniosek radnego, komisji Rady, klubu radnych, Rada może włączyć sprawę udzielenia odpowiedzi na interpelację do porządku obrad na następnej sesji.

§ 26.1. Przewodniczący prowadzi obrady zgodnie z uchwalonym porządkiem obrad, otwierając i zamykając dyskusję nad poszczególnymi punktami.
2. Radny nie może zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego obrad.
3. Przewodniczący obrad może zabierać głos w każdej chwili obrad.
4. Przewodniczący może udzielić głosu osobom zaproszonym na sesję Rady.

§ 27.1. Przewodniczący obrad jest odpowiedzialny przed Radą za sprawny przebieg obrad i zgodne z prawem podejmowanie uchwał.
2. Jeżeli radny w swoim wystąpieniu wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad lub przekracza przeznaczony dla niego czas, Przewodniczący może mu zwrócić uwagę. Po dwukrotnym bezskutecznym upomnieniu, Przewodniczący obrad może odebrać głos radnemu.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do innych osób uczestniczących w sesji Rady.
4. Przewodniczący, po uprzednim zwróceniu uwagi, może nakazać opuszczenie sali obrad Rady osobom będącym publicznością, które swoim zachowaniem zakłócają porządek obrad lub naruszają powagę sesji.

§ 28. 1. Przewodniczący obrad udziela głosu na sesji według kolejności zgłoszeń.
2. Przewodniczący udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków o charakterze formalnym, w szczególności dotyczących:
1) stwierdzenia liczby obecnych radnych na sesji oraz jej prawomocności do obradowania i podejmowania uchwał;
2) zmiany lub uzupełnienia porządku obrad;
3) wycofania określonego tematu z realizowanego porządku obrad, przed przyjęciem porządku obrad;
4) zakończenia dyskusji nad określonym zagadnieniem i przystąpienie do głosowania;
5) zamknięcia listy mówców;
6) ustalenia czasu na wystąpienia mówców;
7) zamknięcia listy kandydatów przy wyborach;
8) wycofania projektu uchwały;
9) zgłaszania autopoprawek do uchwały;
 10) przerwania, odroczenia lub zamknięcia obrad.
3. Poza kolejnością Przewodniczący obrad udziela głosu:
1) Burmistrzowi i jego Zastępcy;
2) przedstawicielom Rady Powiatu Żnińskiego, Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz Wojewody Kujawsko-Pomorskiego;
3) radcy prawnemu w celu wyjaśnienia wątpliwości prawnych w rozważnej sprawie.
4. Przewodniczący obrad może udzielić głosu osobie spośród publiczności po uprzednim uzyskaniu zgody Rady.

§ 29.1. Przewodniczący obrad zamyka dyskusję po wyczerpaniu listy mówców. W razie potrzeby, Przewodniczący może zarządzić przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub Burmistrzowi zajęcia stanowiska wobec zgłoszonych wniosków albo przygotowania poprawek w rozpatrywanym projekcie uchwały lub w innym dokumencie.
2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący rozpoczyna procedurę głosowania. Przed zarządzeniem głosowania można zabrać głos tylko w celu zgłoszenia i uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.

§ 30.1. Z inicjatywą podjęcia określonej uchwały mogą wystąpić:
1) radny;
2) klub radnych;
3) komisja rady;
4) Przewodniczący Rady;
5) Burmistrz Miasta i Gminy.
2. Projekty uchwał powinny być zaopiniowane przez właściwe komisje Rady.
3. Projekty uchwał zgłaszane przez podmioty wymienione w pkt 1-4 wymagają zaopiniowania przez Burmistrza Miasta i Gminy.
4. Przewodniczący Rady przekazuje projekty uchwał właściwym komisjom i Burmistrzowi Miasta i Gminy.

§ 31.1. Projekty uchwał Rady powinny zawierać:
1) tytuł uchwały;
2) podstawę prawną;
3) określenie zadań i środków ich realizacji;
4) określenie podmiotu, któremu powierzono wykonanie uchwały;
5) Przepisy przejściowe i derogacyjne;
6) termin wejścia w życie uchwały.
2. Do projektu uchwały dołącza się uzasadnienie zawierające w szczególności:
- wskazanie potrzeby podjęcia uchwały,
- oczekiwane skutki społeczne,
- skutki finansowe uchwały,
- źródła ich pokrycia.
3. Projekty uchwał wymagają zaopiniowania przez radcę prawnego.

§ 32. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący obrad.

§ 33.1. Podjętym uchwałom nadaje się kolejne numery, podając cyframi rzymskimi numer sesji, cyframi arabskimi numer uchwały oraz rok podjęcia uchwały. Uchwałę opatruje się datą posiedzenia, na którym została przyjęta.
2. Uchwały ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji Rady w biurze Rady.
3. Rejestr uchwał prowadzi biuro Rady.
4. Odpisy uchwał Przewodniczący przekazuje Burmistrzowi Miasta i Gminy do realizacji w dwóch wykonaniach.
5. Burmistrz przedkłada Wojewodzie Kujawsko-Pomorskiemu uchwały Rady w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Akty ustanawiające przepisy porządkowe Burmistrz przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia.
6. Uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium, inne uchwały Rady i zarządzenia Burmistrza objęte nadzoru izby Burmistrz przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej, na zasadach określonych w ust. 5.

§ 34. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa odrębna ustawa.

§ 35. Urząd Miasta i Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępny do powszechnego wglądu w jego siedzibie.

§ 36.1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie jawne przeprowadza i oblicza wszystkie głosy Przewodniczący Rady przy pomocy sekretarza obrad.
3. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Rady.
4. Wyniki głosowania jawnego odnotowuje się w protokole sesji.

§ 37.1. W głosowaniu tajnym radni głosują na kartach opatrzonych pieczęcią Rady.
2. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana przez Radę spośród radnych. Komisja skrutacyjna wybiera przewodniczącego komisji.
3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
4. Przewodniczący komisji skrutacyjnej ogłasza wyniki głosowania tajnego niezwłocznie po ich ustaleniu.
5. Z głosowania tajnego komisja skrutacyjna sporządza protokół, który stanowi załącznik do
protokołu sesji.

§ 38.1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przyjęty zostaje wniosek, który uzyskał największą liczbę głosów. Głosów nieważnych lub wstrzymujących się nie dolicza się do żadnej z grup głosujących.
2. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przyjęty zostaje wniosek, który uzyskał, co najmniej o jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, tzn. przeciwnych i wstrzymujących się. W razie parzystej liczby ważnie oddanych głosów, bezwzględną większość stanowi 50% ważnie oddanych głosów plus jeden głos ważnie oddany. W razie nieparzystej liczby ważnie oddanych głosów, bezwzględną większość głosów stanowi pierwsza liczba całkowita, przewyższająca połowę ważnie oddanych głosów.

§ 39.1. Z każdej sesji pracownik biura Rady sporządza protokół, który powinien w szczególności zawierać:
1) numer, datę i miejsce posiedzenia;
2) imię i nazwisko Przewodniczącego obrad oraz protokolanta;
3) liczbę radnych uczestniczących w sesji i w związku z tym stwierdzenie prawomocności posiedzenia;
4) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej lub poprzednich sesji;
5) przyjęty do realizacji porządek obrad;
6) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji;
7) treść zgłoszonych i przyjętych wniosków;
8) przebieg głosowania i jego wyniki;
9) godzinę rozpoczęcia i zamknięcia sesji;
 10) podpis Przewodniczącego obrad i protokolanta.
2. Do protokółu z sesji dołącza się:
1) listę obecności radnych;
2) uchwały podjęte przez Radę;
3) lista gości zaproszonych na sesję;
4) protokoły głosowań tajnych;
5) usprawiedliwienia osób nieobecnych;
6) inne dokumenty złożone przez Przewodniczącego obrad.
3. Protokół sesji Rady wykłada się do publicznego wglądu na 7 dni przed terminem kolejnej sesji.
4. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia do protokołu na piśmie w biurze Rady w przerwie między sesjami, jednak nie później niż na najbliższej sesji.
5. O przyjęciu lub odrzuceniu poprawek i uzupełnień decyduje Rada.
6. Protokoły otrzymują w ciągu kadencji kolejne numery, począwszy od numeru jeden. Protokoły sesji numerowane są cyframi rzymskimi, łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku.

§ 40.1. Rada Miejska powołuje ze swojego grona stałe i doraźne komisje.
2. Rada powołuje następujące stałe komisje:
1) Komisję Rewizyjną;
2) Komisję Budżetu, Finansów oraz Planowania;
3) Komisję Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony P. Pożarowej, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej;
4) Komisję Przemysłu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska;
5) Komisję Oświaty i Kultury;
6) Komisję Zdrowia, Socjalną i Spraw Związanych z Bezrobociem.
3. Liczbę członków komisji, ich skład osobowy oraz przedmiot działania określa Rada w odrębnej uchwale.
4. Pracą komisji kieruje przewodniczący powoływany i odwoływany przez członków komisji.
5. Komisja może powołać wiceprzewodniczącego Komisji oraz sekretarza Komisji. Przepis ten nie dotyczy Komisji Rewizyjnej.
6. Radny może być członkiem nie więcej niż trzech komisji stałych, a przewodniczącym - tylko jednej.
7. Propozycje składu osobowego komisji oraz zmian w tym składzie przedstawia Przewodniczący Rady na wniosek zainteresowanych radnych, klubów radnych, komisji.

§ 41.1. Do zadań stałych komisji Rady należą następujące sprawy:
1) opiniowanie uchwał Rady;
2) sprawowanie kontroli nad wykonaniem uchwał Rady;
3) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą;
4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywanych przez Radę i obywateli;
5) przyjmowanie oraz rozpatrywanie skarg i wniosków mieszkańców w zakresie kompetencji komisji.
2. Komisje stałe przedkładają Radzie do zatwierdzenia roczny plan pracy oraz sprawozdania ze swej działalności przynajmniej raz w roku.
3. Komisje pracują według, uchwalonych przez Radę odrębną uchwałą, planów pracy. Rada może dokonywać zmian w zatwierdzonym planie.

§ 42.1. Komisja obraduje w obecności, co najmniej połowy swojego składu.
2. W posiedzeniach komisji, oprócz jej członków, mogą także uczestniczyć Przewodniczący Rady, radni nie będący członkami komisji. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
3. Przewodniczący komisji może zaprosić na jej posiedzenie inne osoby, których obecność jest uzasadniona ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy, z zastrzeżeniem § 65 ust. 1, 2.

§ 43.1. Przewodniczący komisji kieruje jej pracami, a w szczególności:
1) ustala terminy i porządek posiedzeń;
2) zapewnia przygotowanie i dostarczenie członkom komisji niezbędnych materiałów;
3) zwołuje posiedzenia komisji;
4) kieruje obradami komisji.
2. Przewodniczący komisji jest obowiązany zwołać posiedzenie komisji na wniosek, co najmniej 1/3 członków komisji lub Przewodniczącego Rady.
3. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji, jego obowiązki wykonuje wiceprzewodniczący komisji.

§ 44.1. Komisja podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy jej składu, w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji.
2. Wnioski odrzucone przez komisję umieszcza się, na żądanie wnioskodawcy, w sprawozdaniu komisji jako wnioski mniejszości, w szczególności w sprawach dotyczących projektów uchwał Rady.
3. Sprawozdanie komisji przedstawia na sesji Rady przewodniczący komisji lub wyznaczony przez komisję radny sprawozdawca.

§ 45.1. Zakres działania, kompetencje oraz skład osobowy komisji doraźnej określa Rada w uchwale o powołaniu komisji.
2. Do komisji doraźnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące komisji stałej, z uwzględnieniem ust. 1.

§ 46.1. Komisja Rewizyjna powoływana jest przez Radę do przeprowadzenia kontroli działalności Burmistrza Miasta i Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy.
2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego Rady, Wiceprzewodniczącego Rady.
3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
4. Komisja Rewizyjna wykonuje również inne zadania w zakresie kontroli, zlecane przez Radę.
5. Przepis ust. 4 nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji powoływanych przez Radę.

§ 47.1. Pracą Komisji Rewizyjnej kieruje jej przewodniczący.
2. Rada wybiera przewodniczącego oraz pozostałych członków Komisji Rewizyjnej, w tym zastępcę przewodniczącego i sekretarza komisji.
3. Komisja Rewizyjna działa na podstawie rocznego planu kontroli, zatwierdzonego przez Radę.
4. Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie projekt planu, o którym mowa w ust. 3, do dnia 20 grudnia roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.
5. Rada może zlecić komisji przeprowadzenie kontroli w zakresie i terminie nie przewidzianym w rocznym planie kontroli (kontrola doraźna).
6. Rada zlecając komisji przeprowadzenie kontroli określa szczegółowo zakres i przedmiot kontroli oraz termin jej przeprowadzenia.

§ 48.1. Komisja Rewizyjna rozpatruje i rozstrzyga sprawy na posiedzeniach zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji.
2. Sekretarz Komisji sporządza z jej posiedzenia protokół, który podlega przyjęciu na następnym posiedzeniu komisji.
3. Komisja Rewizyjna może zapraszać na swoje posiedzenia kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz inne osoby.
4. Komisja Rewizyjna może, za zgodą Rady, powołać rzeczoznawców, ekspertów i biegłych.

§ 49.1. Komisja przeprowadza kontrolę w oparciu o następujące kryteria:
1) legalności (badanie zgodności działania kontrolowanych jednostek z przepisami prawa oraz uchwałami Rady);
2) rzetelności (badanie czy powierzone obowiązki są wykonywane w sposób sumienny, uczciwy, solidny);
3) gospodarności;
4) celowości.
2. W celu przeprowadzenia czynności kontrolnych przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyznacza zespół kontrolny składający się z trzech członków komisji. Przewodniczący komisji udziela członkom zespołu pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli określając w nim termin, zakres i przedmiot kontroli.
3. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, co najmniej na 7 dni przed przeprowadzeniem kontroli, zawiadamia na piśmie kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej o terminie, zakresie i przedmiocie kontroli.
4. Członkowie zespołu kontrolnego, przed przystąpieniem do czynności kontrolnych, są obowiązani okazać kierownikowi kontrolowanej jednostki upoważnienie, o którym mowa w ust. 2.

§ 50.1. Członek Komisji Rewizyjnej podlega wyłączeniu z udziału w kontroli, jeżeli przedmiot kontroli może dotyczyć praw i obowiązków jego albo jego małżonka, krewnych lub powinowatych.
2. Członek komisji może również być wyłączony z udziału w kontroli, jeżeli zachodzą okoliczności mogące wywołać wątpliwość, co do jego bezstronności.
3. O wyłączeniu członka komisji z udziału w kontroli rozstrzyga Komisja Rewizyjna.

§ 51.1. Kierownicy kontrolowanych jednostek organizacyjnych są obowiązani do zapewnienia warunków przeprowadzenia kontroli, w szczególności udostępnienia potrzebnych dokumentów oraz udzielenia informacji i wyjaśnień.
2. Zespół kontrolny wykonuje czynności kontrolne w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce.

§ 52.1. Zespół kontrolny, w terminie 7 dni od zakończenia kontroli, sporządza protokół kontroli, który podpisują członkowie zespołu oraz kierownik kontrolowanej jednostki, który może wnieść zastrzeżenia do protokołu.
2. W protokole, o którym mowa w ust. 1 ujmuje się fakty służące do oceny kontrolowanej jednostki, uchybienia i nieprawidłowości, ich przyczyny i skutki, osoby odpowiedzialne, jak również osiągnięcia i przykłady dobrej pracy. Protokół powinien ponadto zawierać: nazwę jednostki kontrolowanej, imię i nazwisko kierownika, a także osób kontrolowanych, określenie zakresu i przedmiotu kontroli, czas trwania kontroli, ewentualne zastrzeżenia kierownika jednostki kontrolowanej, wykaz załączników.
3. Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz otrzymuje kierownik kontrolowanej jednostki, drugi - Przewodniczący Rady, trzeci - pozostaje w aktach komisji.
4. Zespół niezwłocznie przedstawia podpisany protokół Komisji Rewizyjnej.
5. Komisja Rewizyjna, na podstawie protokołu kontroli, sporządza i kieruje do kierownika kontrolowanej jednostki oraz Burmistrza Miasta i Gminy wystąpienie pokontrolne, zawierające wnioski i zalecenia usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w określonym terminie.
6. Kierownik kontrolowanej jednostki, do której zostało skierowane wystąpienie pokontrolne, jest obowiązany zawiadomić Komisję Rewizyjną o sposobie realizacji wniosków i zaleceń w wyznaczonym terminie, z zastrzeżeniem ust. 7.
7. Kierownik kontrolowanej jednostki, w terminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego, może odwołać się do Rady. Rozstrzygnięcie Rady jest ostateczne.

§ 53.1. Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie sprawozdanie z wyników kontroli zleconych przez Radę, wyników kontroli wykonania budżetu Miasta i Gminy Łabiszyn oraz z realizacji rocznego planu kontroli.
2. Sprawozdania z wyników kontroli zleconych przez Radę przedstawia się niezwłocznie po zakończeniu kontroli, a z realizacji rocznego planu kontroli okresowo raz na kwartał.
3. Sprawozdanie powinno zawierać, w szczególności:
- zwięzły opis wyników kontroli ze wskazaniem źródeł i przyczyn ujawnionych nieprawidłowości oraz odpowiedzialnych za ich powstanie;
- wnioski zmierzające do usunięcia nieprawidłowości;
- jeśli zachodzi konieczność, wnioski o podjęcie odpowiednich kroków w stosunku do osób winnych powstania nieprawidłowości.

§ 54. Członkowie Komisji Rewizyjnej są obowiązani przestrzegać przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, sanitarnych oraz dotyczących ochrony informacji niejawnych i ochrony danych osobowych, obowiązujących w kontrolowanej jednostce.

§ 55.1. Radni mogą tworzyć kluby radnych.
2. Klub tworzy, co najmniej 3 radnych.
3. Klub działa od momentu zgłoszenia jego powstania Przewodniczącemu. Zgłoszenie powinno zawierać nazwę klubu, liczbę członków, nazwisko i imię przewodniczącego.
4. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

§ 56. Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.

§ 57. Przynależność do klubów jest dobrowolna.

§ 58.1. Kluby działają przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.
2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzględną większością w obecności, co najmniej połowy członków klubu.
3. Kluby podlegają rozwiązaniu uchwałą Rady, gdy liczba ich członków spadnie poniżej trzech.

§ 59.1. Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybrani przez członków klubu.
2. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy. Regulamin klubu nie może być sprzeczny ze Statutem Miasta i Gminy Łabiszyn. Przewodniczący klubów są obowiązani do przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady.

§ 60.1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady.
2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.

§ 61. Obsługę - techniczno organizacyjną Rady, komisji oraz radnych zabezpiecza biuro Rady.

§ 62.1. Organem wykonawczym gminy jest Burmistrz.
2. Sposób wyboru i odwołania Burmistrza Miasta i Gminy określa odrębna ustawa oraz ustawa o samorządzie gminnym.
3. Funkcji Burmistrza oraz Zastępcy Burmistrza nie można łączyć z: funkcją burmistrza lub jego zastępcy w innej gminie, członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie w której jest burmistrzem lub zastępcą, zatrudnieniem w administracji rządowej, mandatem posła lub senatora.

§ 63.1. Burmistrz wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy wynikające z ustawy o samorządzie gminnym i przepisach szczególnych.
2. Do zadań Burmistrza w szczególności należy:
1) przedkładanie wniosków przewodniczącemu Rady o zwołanie sesji;
2) wydawanie przepisów porządkowych w przypadkach nie cierpiących zwłoki;
3) współdziałanie w interesie Gminy z instytucjami działającymi na jej terenie;
4) udzielanie pełnomocnictw kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy do jednoosobowego działania w zakresie wskazanym w tym pełnomocnictwie;
6) składanie informacji na sesjach Rady o działalności w okresie między sesjami;
7) ustalanie regulaminów przetargów publicznych i powoływanie komisji przetargowych oraz dokonywanie ocen ich pracy;
8) ustalanie zakresu spraw, których wykonywanie może być powierzone przez Burmistrza Sekretarzowi Gminy;
9) dokonywanie okresowych ocen pracy kierowników poszczególnych wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy oraz kierowników jednostek organizacyjnych pozostającym w strukturze gminy;
 10) dokonywanie kwartalnych analiz i ocen realizacji budżetu Gminy;
 11) dokonywanie kwartalnych analiz i ocen funkcjonowania kontroli wewnętrznych i zewnętrznych, organizowanych i prowadzonych przez Sekretarza;
 12) analiza i kontrola sposobu wykorzystania środków budżetowych gminy przyznanych przez Radę jednostkom organizacyjnym pozostającym w strukturze gminy oraz podmiotom pozostającym poza tą strukturą.
3. W realizacji zadań własnych Gminy Burmistrz podlega wyłącznie Radzie Miejskiej.

§ 64.1. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami gminy i reprezentuje gminę na zewnątrz.
2. W przypadku nie cierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać Burmistrz w formie zarządzenia, które podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady Miejskiej.
3. Burmistrz przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu.
4. Burmistrz jest kierownikiem Urzędu, zwierzchnikiem służbowym pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
5. Burmistrz wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
6. Burmistrz może upoważnić swoich zastępców lub innych pracowników urzędu gminy do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust. 5, w imieniu Burmistrza.
7. Burmistrz opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzią oraz ogłasza i odwołuje pogotowie i alarm przeciwpowodziowy.
8. Burmistrz może zarządzić ewakuację z obszarów bezpośrednio zagrożonych, jeżeli w inny sposób nie można usunąć bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia ludzi lub dla mienia.
9. W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej wójt lub burmistrz działa na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

§ 65.1. Działalność organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
2. Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji Rady Miejskiej.
3. Udostępnianie dokumentów, o których mowa w ust. 2, o ile nie są w całości lub części objęte ochroną informacji niejawnych lub ochroną danych osobowych, następuje w siedzibie i w godzinach pracy Urzędu i polega na umożliwieniu ich przeglądania, zapoznawania się z nimi, sporządzania z nich notatek i odpisów.
4. Dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych przez Radę, jej komisje udostępniają komórki organizacyjne Urzędu właściwe ze względu na przedmiot sprawy.
 
§ 66.1. Sekretarz Gminy, w imieniu Burmistrza, sprawuje nadzór nad wykonywaniem bieżących zadań przez pracowników Urzędu, w szczególności nad terminowym i prawidłowym załatwianiem spraw, przestrzeganiem Regulaminu Organizacyjnego Urzędu i instrukcji kancelaryjnej.
2. Ponadto Sekretarz Gminy zapewnia merytoryczną i techniczno-organizacyjną obsługę posiedzeń organów gminy oraz wykonuje inne zadania w imieniu Burmistrza na podstawie upoważnień przez niego udzielonych.

§ 67.1. Skarbnik Gminy jest głównym księgowym budżetu Gminy.
2. Zadania Skarbnika Gminy jako głównego księgowego budżetu określają odrębne przepisy.
3. Skarbnik Gminy dokonuje, dla ich skuteczności, kontrasygnaty czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych.
4. Do kontrasygnaty czynności, o których mowa w ust. 3, Skarbnik może upoważnić inną osobę.
5. Skarbnik Gminy, który odmówił kontrasygnaty, ma jednak obowiązek jej dokonania na pisemne polecenie Burmistrza, przy równoczesnym powiadomieniu o tym Rady i Regionalnej Izby Obrachunkowej.

§ 68.1. Oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Burmistrz lub działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Burmistrza samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Burmistrza osobą
2. Do skuteczności czynności prawnej mogącej spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny Urzędu nadany przez Burmistrza w drodze zarządzenia.

§ 69.1. Pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w Urzędzie oraz gminnych jednostkach organizacyjnych są osoby, z którymi nawiązano stosunek pracy na podstawie:
1) wyboru są - burmistrz;
2) powołania - Zastępca Burmistrza, Sekretarz i Skarbnik Gminy;
3) mianowania - kierownik Urzędu Stanu Cywilnego;
4) umowy o pracę - pozostali pracownicy.
2. Radny, który uzyskał mandat na terenie Gminy Łabiszyn nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie oraz pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy.

§ 70.1. Ustalanie wynagrodzeń Burmistrza dokonywane jest przez Radę.
2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dla Burmistrza dotyczące urlopów wypoczynkowych, urlopów okolicznościowych, urlopów bezpłatnych, wyjazdów służbowych i zagranicznych, zaszeregowania odnośnie wynagrodzenia wynikającego z uchwały Rady Miejskiej, nagród, świadczeń z funduszu socjalnego, korzystania z własnego samochodu dla celów służbowych - dokonuje Rada Miejska w Łabiszynie albo w zakresie przez nią ustalonym w odrębnej uchwale jej Przewodniczący.
3. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dla Zastępcy Burmistrza dokonuje Burmistrz.
4. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu oraz wobec kierowników gminnych jednostek organizacyjnych będących samodzielnymi pracodawcami samorządowymi dokonuje Burmistrz.

§ 71. Pracownik samorządowy zatrudniony na podstawie wyboru, powołania lub mianowania, składa ślubowanie o treści następującej: "Ślubuję uroczyście, że na zajmowanym stanowisku będę służył państwu i społeczności lokalnej, przestrzegał porządku prawnego i wykonywać sumiennie powierzone mi zadania".

§ 72. Burmistrz jako kierownik Urzędu upoważniony jest do zlecania pracownikowi samorządowemu mianowanemu czasowego wykonywania innej pracy niż określona w akcie mianowania, przeniesienia go czasowo do pracy w innej miejscowości, a w razie utraty przez pracownika zdolności do pracy na zajmowanym stanowisku - przenieść go na inne stanowisko, na zasadach określonych w odrębnej ustawie.

§ 73. Rada w drodze odrębnej uchwały powołuje na okres swojej kadencji komisje dyscyplinarne pierwszej i drugiej instancji do orzekania w sprawach dyscyplinarnych pracowników samorządowych mianowanych, na zasadach określonych w odrębnej ustawie.

Rozdział IV
Gminna gospodarka finansowa

§ 74.1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu Gminy uchwalonego na rok budżetowy.
2. Projekt budżetu przygotowuje Burmistrz.
3. Najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy, Burmistrz przedkłada Radzie oraz przesyła Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego, a także syntetyczne objaśnienia do tych dokumentów.
4. Budżet powinien być uchwalony przez Radę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.
5. Procedurę uchwalenia budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych, które Burmistrz jest obowiązany przedstawić Radzie wraz z opracowanym projektem budżetu określa Rada najpóźniej do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy.
§ 75.1. Za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada Burmistrz.
2. Bez zgody Burmistrza Rada nie może wprowadzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów.
3. Obsługę bankową budżetu gminy prowadzi bank wskazany przez Radę w odrębnej uchwale.

§ 76.1. Gospodarka finansowa jest jawna.
2. Burmistrz, po podjęciu uchwały przez Radę, niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w sposób przewidziany dla aktów prawa miejscowego.
3. Na zebraniach wiejskich i osiedlowych lub za pośrednictwem prasy lokalnej, Burmistrz ma obowiązek informowania mieszkańców gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych.

§ 77.Wykonanie budżetu jest opiniowane przez Komisję Rewizyjną, która występuje do Rady z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.

§ 78.1. Sołectwa i osiedla nie tworzą własnych budżetów. W ramach budżetu jednostki pomocnicze gminy, uprawnione są do prowadzenia gospodarki finansowej w zakresie podejmowania i realizacji zadań i inicjatyw o znaczeniu lokalnym.

Rozdział V
Jednostki pomocnicze Gminy Łabiszyn

§ 79.1. Jednostki pomocnicze gminy tworzy się, łączy, dzieli oraz znosi w drodze uchwały Rady podjętej:
1) z inicjatywy samej Rady po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami gminy;
2) z inicjatywy mieszkańców.

§ 80.1. Podział gminy na jednostki pomocnicze powinien uwzględniać w szczególności: naturalne uwarunkowania przestrzenne, funkcjonowanie i wykorzystanie istniejących urządzeń komunalnych, obiektów kulturalnych i sportowych, oświatowych oraz istniejące więzi między mieszkańcami.
2. Granice sołectwa a w Mieście Łabiszyn samorządu mieszkańców, a także ich organizację i zasady działania określają odrębne dla każdej z tych jednostek, statuty uchwalane przez Radę.
3. W uzasadnionych ekonomicznie i gospodarczo przypadkach Rada może odrębną uchwałą przekazać sołectwu (samorządowi mieszkańców) wyodrębnioną część mienia komunalnego, którą sołectwo (osiedle) zarządza oraz rozporządza pochodzącymi z niej dochodami w zakresie i na zasadach określonych w statucie sołectwa (osiedla).

§ 81.1. Jednostkami pomocniczymi gminy na terenie wiejskim są sołectwa, a w Mieście Łabiszyn samorządy mieszkańców.
2. Nadzór nad działalnością organów jednostek pomocniczych wymienionych w ust. 1 sprawuje Rada przy pomocy Komisji Rewizyjnej.

§ 82. W Gminie Łabiszyn istnieją następujące jednostki pomocnicze:
1) sołectwo Buszkowo;
2) sołectwo Jabłówko;
3) sołectwo Jabłowo Pałuckie;
4) sołectwo Jeżewo;
5) sołectwo Jeżewice;
6) sołectwo Łabiszyn wieś;
7) sołectwo Nowe Dąbie;
8) sołectwo Obielewo;
9) sołectwo Ojrzanowo;
 10) sołectwo Oporowo;
 11) sołectwo Ostatkowo;
 12) sołectwo Wielki Sosnowiec;
 13) sołectwo Władysławowo;
 14) sołectwo Smogorzewo;
 15) sołectwo Załachowo;
oraz samorząd mieszkańców nr 1 w Łabiszynie, samorząd mieszkańców nr 2 w Łabiszynie, samorząd mieszkańców nr 3 w Łabiszynie.

Rozdział VI
Gminne jednostki organizacyjne
 
§ 83.1. Tworzenie jednostek organizacyjnych następuje w drodze uchwały Rady.
2. Rada uchwala statut gminnej jednostki organizacyjnej.
3. Statut gminnej jednostki organizacyjnej powinien określać:
1) nazwę jednostki;
2) siedzibę i teren działania;
3) przedmiot (zakres) działania;
4) organy jednostki w przypadku powołania przedsiębiorstwa użyteczności publicznej;
5) zakres wyposażenia jednostki w majątek trwały;
6) zakres i sposób rozporządzania majątkiem jednostki organizacyjnej;
7) inne postanowienia szczegółowe według uznania Rady.
4. Rejestr gminnych jednostek organizacyjnych prowadzi Burmistrz.

§ 84. Zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych gminy należy do wyłącznej kompetencji Burmistrza.

§ 85. Do jednostek organizacyjnych Gminy należą:
1) Miejsko-Gminny Zespół Oświaty, Kultury i Sportu w Łabiszynie;
2) Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łabiszynie;
3) Łabiszyński Dom Kultury;
4) Biblioteka Publiczna w Łabiszynie;
5) Zespół Szkół w Lubostroniu;
6) Gimnazjum w Łabiszynie;
7) Szkoła Podstawowa w Łabiszynie;
8) Szkoła Podstawowa w Ojrzanowie;
9) Szkoła Podstawowa w Jabłówku z)s w Buszkowie;
 10) punkt filialny Szkoły Podstawowej w Nowym Dąbiu;
 11) Przedszkole Miejskie w Łabiszynie.

Rozdział VII
Honorowe obywatelstwo Gminy Łabiszyn

§ 86. Obywatelom szczególnie zasłużonym dla Gminy Łabiszyn, Rada Miejska nadaje "Honorowe Obywatelstwo Gminy Łabiszyn".

§ 87. Honorowi obywatele uprawnieni są do:
1) noszenia medalu z herbem Miasta Łabiszyn i napisem "Honorowy Obywatel Gminy Łabiszyn",
2) używania tytułu Honorowy Obywatel Gminy Łabiszyn,
3) noszenia medalu podczas uroczystości gminnych i państwowych,
4) uczestniczenia na prawach honorowego gościa w sesjach Rady,
5) bezpłatnego wstępu na wszelkie imprezy okolicznościowe organizowane przez organy Gminy Łabiszyn,
6) załatwiania spraw poza kolejnością we wszystkich jednostkach podległych Radzie Miejskiej w Łabiszynie,
7) pogrzebu z honorami.
§ 88. Honorowy Obywatel Gminy Łabiszyn otrzymuje specjalny "Akt Nadania" wraz z medalem na uroczystej sesji Rady Miejskiej.

Rozdział VIII
Postanowienia końcowe

§ 89.1. Zmian Statutu może dokonywać Rada po uprzednim wysłuchaniu uwag i opinii Burmistrza oraz komisji Rady.
2. W razie potrzeb, Rada może powołać komisję doraźną do opracowania zmian w Statucie.

§ 90. W sprawach nie uregulowanych znajdują zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności:
1) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.);
2) ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593);
3) ustawa z dnia 15września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz.U. Nr 88, poz. 985 z późn. zm.);
4) rozporządzenie z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz.U. Nr 112, poz. 1319).

§ 91. Tracą moc następujące uchwały:
1) uchwała nr XIX/179/96 Rady Miejskiej w Łabiszynie z dnia 26 kwietnia 1996 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Łabiszyn,
2) uchwała nr IV/32/99 Rady Miejskiej w Łabiszynie z dnia 24 lutego 1999 r. w sprawie dokonania zmian w Statucie Miasta i Gminy Łabiszyn,
3) uchwała nr VI/68/99 Rady Miejskiej w Łabiszynie z dnia 23 kwietnia 1999 r. w sprawie dokonania zmian w Statucie Miasta i Gminy Łabiszyn.

§ 92. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

§ 93. Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Miasta i Gminy w Łabiszynie.

§ 94. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i ma zastosowanie do kadencji następujących po kadencji Rady, która uchwałę niniejszą podjęła.

Przewodniczący
Rady Miejskiej
Tadeusz Wojtynek

rejestr zmian tej informacji »